La ciudad de Richmond se está uniendo a un creciente esfuerzo nacional para fomentar la seguridad económica de las familias trabajadoras.
El alcalde Stoney anunció hoy que la ciudad, en asociación con la Fundación Robins, lanzó la Iniciativa de Resiliencia de Richmond (RRI, por sus iniciales en inglés), un programa piloto de ingresos garantizados. Bajo este programa, 18 familias trabajadoras que ya no califican para asistencia con beneficios, pero que aun así no tienen los ingresos necesarios para su subsistencia, recibirán $500 mensuales durante 24 meses.
El programa es parte de un movimiento grande a nivel nacional para fomentar la seguridad económica guiada por la data obtenida y comprobada por investigaciones; sigue los modelos exitosos de programas pilotos en ciudades tales como Stockton, California. El alcalde Stoney recientemente se unió a Alcaldes por un Ingreso Garantizado, una coalición de más de 25 alcaldes comprometidos con las pruebas piloto de programas de ingresos universales, con el fin de promover el empoderamiento económico.
Dijo el alcalde: “el piloto de La Iniciativa de Resiliencia de Richmond logrará mucho en lo que se refiere a apoyar a familias trabajadoras, a la vez que nos provee los datos necesarios para diseñar políticas que promuevan la seguridad económica y la movilidad social sostenibles”.
“La pandemia ha probado que para muchas familias, $500 pueden ser la diferencia entre seguir bajo un techo o perder su hogar, o entre comprar alimentos o pasar hambre, y tal grado de vulnerabilidad es inaceptable”, añadió el alcalde.
Aún antes de la pandemia, el banco de la Reserva Federal encontró que el 40% de las familias estadounidenses no pueden costear una emergencia de $400. Como resultado de la pandemia, más familias se encuentran en riesgo de perder su seguridad económica en este momento.
Los pagos de estos ingresos garantizados quieren complementar la red de apoyo existente, todo un portafolio de medidas reductoras de riesgo que ha sido diseñado para proteger a las familias de perder su seguridad económica o de descarrilar sus metas financieras a largo plazo, debido a la pobreza persistente o a un evento inesperado tal como una pandemia global, una recesión grave o una tragedia personal.
Las investigaciones muestran que cuando las familias reciben ayuda adicional, le dan prioridad a los gastos más necesarios, aquellos que les ayudan a llevar la carga de su hogar, tales como el pago del arriendo, transporte, cuidado infantil y la compra de alimentos. Adicionalmente, las investigaciones realizadas acerca de las ayudas directas en efectivo muestran resultados positivos en educación y salud, así como efectos imperceptibles en el mercado laboral.
El alcalde comentó: “Más que un programa piloto, este plan es un primer paso hacia una política estatal y nacional que ayudará a las familias trabajadoras que califiquen y que necesiten cerrar la brecha que existe entre la red social de apoyo y los empleos sostenibles”.
El piloto se inicia con el apoyo a estas 18 familias, pero los efectos podrían expandirse. La ayuda adicional ha demostrado tener un efecto multiplicador, especialmente cuando se invierte en las mujeres, quienes tradicionalmente sirven como cuidadoras y repartidoras de recursos.
Financiación y asociados:
La financiación de este programa es posible gracias a la Fundación Robins y al dinero del Acta federal CARES. Este programa piloto se une a los ya existentes de evitación de desalojos, auxilio para el pago de arriendo y el Fondo de Crisis Familiares, que fueron lanzados en abril de 2020 por la Fundación Robins en asociación con la ciudad, y es otro elemento clave de la respuesta a la pandemia por parte de la administración de la ciudad.
Los socios en la investigación, implementación y evaluación de este programa incluyen a los bancos de la Reserva Federal de Atlanta y Richmond, a las organizaciones Alcaldes por un Ingreso Garantizado (MGI, por sus iniciales en inglés), Iniciativa para la Independencia Familiar y al Centro de Investigación sobre los Ingresos Garantizados de la Facultad de Prácticas y Políticas Sociales de la Universidad de Pensilvania.
Selección de los participantes:
El grupo piloto está compuesto por clientes de la Oficina para la Construcción de Riqueza Comunitaria (OCWB, por sus iniciales en inglés), que es la agencia de movilidad económica y desarrollo de la fuerza laboral, creada bajo recomendación de la Comisión Antipobreza de Richmond del año 2011. Los participantes fueron seleccionados al azar a partir de un grupo de clientes de la OCWB que tienen niños, están trabajando y siguen esforzándose para avanzar en sus carreras, pero que ya han perdido todos los beneficios públicos a pesar de no ganar aún un salario digno que les permita subsistir.
En su gran mayoría, estas cabezas de hogar dejaron de calificar para las ayudas gubernamentales debido a un fenómeno conocido como el “efecto precipicio”, que ocurre cuando las personas ganan demasiado para calificar para los beneficios, pero no lo suficiente para mantener a su familia y obtener una movilidad económica sostenible, por lo que caen en un abismo de vulnerabilidad financiera.
Como dice la directora de la OCWB, Valaryee Mitchell: “El efecto precipicio no sólo desestimula el empoderamiento económico, sino que cimienta los síntomas intergeneracionales de pobreza. La asistencia complementaria ayuda a que estas familias tengan resiliencia en su camino hacia la seguridad económica”.
Declaraciones de nuestros asociados clave:
Fundación Robins
“Este programa es una aproximación novedosa para enfrentarse a un problema complejo y refleja nuestro compromiso para que la comunidad del área de Richmond pueda avanzar y podamos trabajar en crear un ambiente en el cual todos tengan la oportunidad de sobresalir”.
“Hay una conexión entre la pobreza y los resultados positivos en la comunidad tales como los logros académicos, así que para mejorar las oportunidades educativas debemos romper los ciclos de pobreza intergeneracional que aquejan a nuestra región. Desafíos de esta magnitud no pueden ser enfrentados únicamente con apoyo programático; pero con alianzas como esta y el impacto potencial expansivo de esta iniciativa podremos ir más allá de dar apoyo programático, para actualizar las políticas estatales y nacionales de manera que puedan ayudar a que las familias de nuestra comunidad logren los resultados que necesitan”.
“Impulsamos a nuestros colegas a que se nos unan para explorar esta repuesta transformadora. Al tomar lo mejor que nuestros asociados y semejantes pueden aportar para apoyar y expandir este programa, predecimos que las implicaciones de su impacto podrían ser significativas”.
Alcaldes por un Ingreso Garantizado
“No nos sorprende que el alcalde Stoney haya traído tal liderazgo con visión de futuro para enfrentar un desafío que ha identificado en su comunidad. El ingreso garantizado es la forma más directa de solucionar los vacíos dejados por los sistemas condicionales de beneficios, y el diseño de este programa demuestra lo bien que él conoce y sirve a sus constituyentes, quienes de otra manera estarían cayendo a través de las grietas de una red de apoyo social insuficiente”, dijo el alcalde de Stockton y fundador de Alcaldes por un Ingreso Garantizado, Michael Tubbs.
"Sin importar el estado de la nación, los alcaldes están especialmente adaptados para enfrentarse a estos momentos y ayudarles de verdad a sus amigos y vecinos que están luchando. Como hemos visto en Stockton, sabemos que un ingreso garantizado puede hacer la diferencia para aquellas personas que son tratadas indignamente por una economía que no está hecha para todos. El programa de Richmond y los pilotos que le seguirán, definitivamente reforzarán el impacto que ya conocemos que les da una base financiera estable al bienestar general y la calidad de vida de las personas”, añadió el alcalde Tubbs.
Banco de la Reserva Federal de Atlanta (Atlanta Fed)
“El Atlanta Fed está complacido al asociarse con la ciudad de Richmond y la Fundación Robins en este piloto de Ingresos Garantizados en Richmond. El Atlanta Fed, en asociación con el Richmond Fed, utilizará su Identificador de Trayectorias Profesionales y Pronosticador Financiero (CLIFF, por sus iniciales en inglés) para evaluar cómo el piloto de ingresos garantizados interactúa con la red de seguridad social, cómo reduce las barreras hacia la inversión en desarrollo profesional y cómo apoya a las familias en su camino laboral hacia la seguridad financiera.
“El Atlanta Fed se asocia con otras organizaciones para realizar investigaciones acerca de los “precipicios de beneficios” y desarrolla herramientas para apoyar los esfuerzos estatales y comunitarios en pos de mejorar la seguridad económica de las familias. Como parte de este esfuerzo, el Atlanta Fed desarrolló CLIFF. CLIFF es una herramienta analítica diseñada para ayudarles a los profesionales de desarrollo profesional y servicios humanos, a los empleadores, las organizaciones sin ánimo de lucro y a los legisladores que trabajan para mitigar estos “precipicios de beneficios” y que desean ayudar a las familias a través de cambios en las prácticas, políticas, sistemas y orientaciones.
Banco de la Reserva Federal de Richmond (Richmond Fed)
“El Richmond Fed busca brindar recursos a nuestros asociados en este distrito, a través de nuestro servicio de divulgación y desarrollo comunitario, así como nuestras investigaciones, que abordan el problema de las barreras contra la movilidad financiera; una de las herramientas que tenemos es CLIFF, que fue desarrollada por el Atlanta Fed. El Richmond Fed busca apoyar el uso de estas herramientas por parte de nuestros asociados, a medida que buscamos cómo comprender mejor las barreras que existen en nuestro distrito en el camino hacia la movilidad financiera y el desarrollo profesional, a la vez que entendemos cómo políticas y prácticas tales como el piloto de Ingresos Garantizados pueden ayudar a solucionar estos problemas”.
Iniciativa para la Independencia Familiar
“Después de trabajar con miles de familias por casi 20 años, la Iniciativa para la Independencia Familiar (FII, por sus iniciales en inglés) tiene la certeza de que la gente no es pobre porque sea perezosa, poco educada o maneje mal su dinero, tal como lo señalan los estereotipos”, Kofi Kenyatta, director de políticas y prácticas de la Iniciativa para la Independencia Familiar. “Nuestro enfoque ve a las personas y familias de bajos ingresos a partir de sus fortalezas, reconociendo que ellos tiene la capacidad y la visión necesarias para tomar decisiones por sí mismos. Nos complace asociarnos con representantes del área de Richmond para confiar e invertir en la población del área metropolitana de Richmond”.
Centro de Investigación sobre los Ingresos Garantizados
“El Centro de Investigación sobre los Ingresos Garantizados es la institución líder en investigación aplicada que estudia los impactos de los programas de ingresos garantizados y las transferencias incondicionales de efectivo en todo el país. Nos complace asociarnos con la ciudad de Richmond justo cuando lanzan uno de los primeros pilotos afiliados con la organización Alcaldes por un Ingreso Garantizado. Al colaborar con la administración de la ciudad, buscamos implementar una investigación rigurosa con métodos mixtos que ayude a que la ciudad y el país entienda los impactos del ingreso garantizado en la salud física y mental, la seguridad económica, la vivienda estable, las dinámicas familiares y de crianza, el acceso a medios de transporte y la autonomía sobre el futuro propio”.
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